sábado, 17 de mayo de 2008

Negro Spirituals

Buena la nota de Página/12 de Raul Delatorre. El título del post es una genialidad, título del diario.

Aborda la temática de las compensaciones, un logro importantísimo de pequeños y medianos productores que muchos preveiamos como un golazo para nuestra Provincia, y su relación con el alto grado de informalidad de la producción agropecuaria.

La Resolución 284/08 es la norma. Confieso que cuando la leí me pareció que no era lo correcto pedir tantos requisitos, en todo caso a través de la AFIP y luego del pago de la compensación se podría "caerle" a los no registrados. Después razoné que era más importante ser transparente desde el inicio y establecer claramente las reglas. La resolución tiene aspectos interesantes, que el lector avezado podrá además notar.

Unos párrafos de la nota:

"Cuando el 31 de marzo, el entonces ministro de Economía, Martín Lousteau, anunció las compensaciones para los productores más chicos de granos por diferencias de retenciones y por flete, la suposición lógica era que el conflicto se encaminaba a una solución. Sin embargo, el beneficio fue rechazado por las entidades rurales, sin demasiadas explicaciones acerca de por qué no los satisfacía, cuando aparentemente el 80 por ciento de los productores quedaban mejor posiciones que antes de las retenciones móviles. La auténtica razón de la insuficiencia de la medida es que, para recibir compensaciones, los productores deben figurar en el padrón tributario y registrar sus operaciones.Apenas una minoría cumple el requisito. La actual controversia entre los exportadores de trigo y el organismo responsable de autorizar el registro de operaciones de venta al exterior, la Oncca, pasa justamente por ese plano: la diferencia entre unos y otros sobre el grano disponible para exportación es de nada menos que de cuatro millones de toneladas, el 25 por ciento de la cosecha total estimada. Sería la proporción de la producción no declarada que, casi como una extorsión, sólo se “blanquearía” en caso de que se autorice su exportación. De ir al mercado interno, permanecerían en el “circuito negro”, hasta su venta al consumidor como pan, facturas, harina o fideos.

Se estima que en el país hay alrededor de 50 mil productores de trigo. Sin embargo, el año pasado el registro de la Oncca de quienes se presentaron a pedir alguna compensación no llegaba al 10 por ciento de ese universo. Se adujo, desde la vereda de la dirigencia agropecuaria, que los trámites para la acreditación de las compensaciones eran “muy complejas” e inalcanzables para el pequeño productor. Pero se eludía, prudentemente, admitir que una amplia mayoría no está registrada como contribuyentes.

...

El problema es que esa cantidad de trigo, supuestamente “disponible”, no aparece en las existencias declaradas por los distintos operadores del sector. Sumando lo que dicen tener los molinos y acopiadores, en sus propias instalaciones o ya compradas pero aún en campo del productor, no pasan de 5,1 millones de toneladas. Como aún se necesitan 4,7 millones de toneladas para la molienda destinada al mercado interno de aquí hasta el ingreso de la nueva cosecha, apenas quedarían disponibles 400 mil toneladas para exportar. Prudentemente, sólo se autorizó la apertura del registro de exportadores por 100 mil: el 2,5 por ciento de los cuatro millones que pretenden los exportadores.

Lógicamente, la suposición que hacen todos, autoridades y analistas privados, es que no se trata de un error tan grosero de estimación de la cosecha, sino que existe trigo no declarado en varios puntos de la cadena comercial.

...

Mientras el trigo no se declare, la decisión de la Oncca es mantener cerrada la exportación.

...

La existencia de una importante franja de producción de granos “en negro” ha sido una palanca que, en definitiva, siempre resultó funcional al interés de los exportadores. Y en la coyuntura actual, un paredón que impide la aplicación de políticas de Estado a través de las compensaciones. La Oncca va al rescate del instrumento.





sábado, 10 de mayo de 2008

Fumando espero, el saco me pongo




La noticia estuvo, está, en varias partes. Acá, acá, acá.
Primero pensé que era noticia vieja, bah, de otras elecciones. Pero no, CARRIO CANDIDATA.
¿No estaremos un poquito apurados.? ¿No es como que falta mucho (año y medio).?

Oh, aquellos viejos tiempos, ¿ o no tan viejos? "Nunca más volveré al Congreso, es un ciclo terminado", "Es un Parlamento yermo. Ahora, como dijo Borges, se ejerce la democracia
como abuso de las estadísticas", dijo acá.

Vuelta carnero de Lilita, una más


La foto es de Página/12.

viernes, 9 de mayo de 2008

NO SE METAN CON EL CAMPO



Si se meten con el campo, van a tener que pasar por encima mío.

Alam Brado




(oído en Radio Nacional, mensaje enviado por un oyente al programa Tarde o Temprano, AM 870 Lunea a viernes de 18 a 20 hs conducido por Jorge Halperín, Tom Lupo y Hernán Brienza)
foto: indymedia.org

sábado, 3 de mayo de 2008

Ley 4044: entre el justo derecho y el oportunismo berreta

MODIFICACIONES A LA LEY 4044

ENTRE EL JUSTO DERECHO Y EL OPORTUNISMO BERRETA

En las últimas tres semanas el bloque legislativo de la Alianza Frente de Todos modificó en dos oportunidades la ley 4044, en ambos casos vinculados a la cuestión docente. En la última modificó la forma de cálculo del haber, reduciendo de 20 a 10 años el período de remuneraciones base para el cálculo de haber jubilatorio. Aquí algunas reflexiones sobre la cuestión.

La Ley 4044, una ley con marco neoliberal.

Corría el año 1994 y las ideas respecto de la previsión social se habían reducido a un discurso brutal: entre Drácula y Frankenstein.

Drácula, que impulsa transferencia al sistema nacional para captar la crema del negocio en manos de las AFJP y someter a los sectores de mas bajos recursos a un sistema que entraba en su desguace mas importante de su historia.

Frankenstein, sostenedor de la teoría del equilibrio financiero a rajatablas. Se empiezan a observar desfinanciamientos derivados de dos factores: a) Los sistemas previsionales en su etapa ascendente y formadora de su patrimonio fueron saqueados en forma irresponsable con desvío de fondos y legislaciones de privilegio, quedando heridos de muerte. b) Asimismo en un mundo en el que la esperanza de vida crece los cálculos básicos para financiarlos empezaron a ser insuficientes. Estas dos causas introducen, en el mundo, el financiamiento extra previsional en los sistemas. Frankenstein ordenaba en nuestro país “déficit cero”.

Entre esos dos esquemas, la Ley 4044 tuvo una virtud y un defecto. La virtud fue, merced a la lucha de trabajadores y jubilados, la continuidad del sistema en la Provincia, el defecto fue la búsqueda de financiamiento con el ajuste permanente en el bolsillo de trabajadoras y trabajadores. O sea, más cerca de Frankenstein que de Drácula.

Eran los `90, marco general de ajuste y reducción de los derechos de los sectores populares por diversas vías y la profundización del modelo financiero.

La Alianza y la Ley 4044.

La UCR no acompañó en su momento la Ley 4044. Pero tampoco se planteo desde 1995 a 2.007 su modificación. Jamás pensó en adecuar una coma de esa Ley, es más, aprovechó de ella. (acá)

Cuando se hacía insostenible el mantenimiento de los artículos de la emergencia, fue accediendo contra presión de trabajadoras y trabajadores a desmontarlos parcialmente. Incluso acceder a reintegrar los aportes necesitó de diversas acciones.

Aún resuenan en los oídos de éste Legislador los gritos del hoy líder decadente contra los tres legisladores que integrábamos la Alianza Frente de Todos y habíamos “osado” contradecirlo votando con el Partido Justicialista la caída de la emergencia que golpeaba sobre los bolsillos de trabajadoras y trabajadores, activos y pasivos.

El 6 de diciembre de 1.999, Ángel Rozas firma el Compromiso Federal –que se ratifica por Ley nacional 25.235- por la cual el Estado Nacional financia con recursos los déficit globales de los sistemas provisionales, a cambio de que la provincia “armonice” nuestra legislación con la nacional en función de las pautas nacionales en cuanto al régimen de aportes y contribuciones, así como de los requisitos para acceder a beneficios en el futuro. El 17/05/2000 la Cámara de Diputados de la Provincia ratifica el acuerdo por Ley 4.722. Este pacto es escollo y salvavidas a la vez, producto también del modelo neoliberal.


Compromiso Federal Ley 25.235. Escollo y salvavidas a la vez

Hoy el sistema previsional es altamente deficitario. Más de 180 millones de pesos en 2.007, superará probablemente los 200 millones en 2.008. El déficit se financia, transitoriamente con la caja de la Provincia, pero por aplicación de aquel pacto la Nación transfiere los fondos para cubrir los déficit.

Hasta la fecha la Nación cumple, con demoras es cierto, su parte de aquel compromiso. Pero, por suerte, no exige el cumplimiento del compromiso provincial.


¿Tiene que modificarse la Ley 4044?. ¿Para qué?

La ley 4.044 debe modificarse.

Tiene dentro de ella varias injusticias que deben resolverse.
Fundamentalmente varias cuestiones contrarias a principios básicos de la previsión que los ´90 nos dejaron.

La forma de cálculo del haber jubilatorio es sólo una de las cuestiones. Además para todos los trabajadores, no sólo para un sector.

Oportunismo Berreta

Pero lo que no se debe obviar es el marco general político y económico en que se deben impulsar los cambios. El diálogo con todos los sectores gremiales, la revisión general de la Ley, el compromiso de los poderes públicos y el marco del financimiento de las reformas deben estar allí.

La reforma que impulsa la Alianza, que parte de iniciativas presentadas en Diciembre de 2.007 –en la salidera desordenada- es una clásica acción oportunista que no tiene por finalidad producir cambios serios. Es más, se transforma en un obstáculo para la complejidad del problema previsional y su debate.

viernes, 2 de mayo de 2008

Carta Abierta

"Como en otras circunstancias de nuestra crónica contemporánea, hoy asistimos en nuestro país a una dura confrontación entre sectores económicos, políticos e ideológicos históricamente dominantes y un gobierno democrático que intenta determinadas reformas en la distribución de la renta y estrategias de intervención en la economía. La oposición a las retenciones -comprensible objeto de litigio- dio lugar a alianzas que llegaron a enarbolar la amenaza del hambre para el resto de la sociedad y agitaron cuestionamientos hacia el derecho y el poder político constitucional que tiene el gobierno de Cristina Fernández para efectivizar sus programas de acción, a cuatro meses de ser elegido por la mayoría de la sociedad. Un clima destituyente se ha instalado, que ha sido considerado con la categoría de golpismo. No, quizás, en el sentido más clásico del aliento a alguna forma más o menos violenta de interrupción del orden institucional. Pero no hay duda de que muchos de los argumentos que se oyeron en estas semanas tienen parecidos ostensibles con los que en el pasado justificaron ese tipo de intervenciones, y sobre todo un muy reconocible desprecio por la legitimidad gubernamental."
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"En este nuevo escenario político resulta imprescindible tomar conciencia no sólo de la preponderancia que adquiere la dimensión comunicacional y periodística en su acción diaria, sino también de la importancia de librar, en sentido plenamente político en su amplitud, una batalla cultural al respecto. Tomar conciencia de nuestro lugar en esta contienda desde las ciencias, la política, el arte, la información, la literatura, la acción social, los derechos humanos, los problemas de género, oponiendo a los poderes de la dominación la pluralidad de un espacio político intelectual lúcido en sus argumentos democráticos."
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