Yacaré que se duerme, es cartera

¿Nos oponemos o nos hacemos los distraídos?
Las elecciones del 22/10 y un análisis sobre su significado en el Chaco

“Yacaré que se duerme, es cartera”

El análisis será corto, pero mas largo que lo que habitualmente se escribe por las redes sociales.

Parece ser que lecturas cortas y de titulares se imponen como cuestión de época, a tono con la licuación del pensamiento complejo y la posverdad, así que me disciplinaré en ésta ocasión en pos de obtener  algunx que otrx lector más que no sacrifique mucho tiempo.

Sólo serán 2 puntos centrales, para seguir pensando. Pero 2 puntos que en mi opinión están tan nítidos que no los ve quién no quiere verlos.

1. Macrismo y Chaco

El próximo 22 se define el grado de adhesión del pueblo del Chaco (y nacional)  a las políticas de Macri,  las políticas que se aplicaron y las por venir. Sin dudas esa es la primera cuestión en disputa.

Demoledoras para nuestra Provincia, así son y serán esas políticas de Cambiemos. Desde el primer día Macri se dedicó a concentrar ingresos, obras y toda la atención en las Provincias centrales y en el gran empresariado (si es extranjero, mejor para él). Proyecto de grandes urbes, concentrador en pocas manos y con gran desinterés de las realidades locales de las Provincias, Macri y su séquito radical-liberal no tiene buenas noticias para quienes vivimos en éste suelo, salvo para quienes tengan unas miles de hectáreas de soja o cantidad ídem de cabezas de ganado y alguno que otro más. 

Perdón, no quiero ser tan pesimista. Pero todo: tarifas, coparticipación, obra pública, reforma en salud y educación, impuestos, política salarial, vivienda, empleo, mercado interno, infraestructura, jubilaciones y pensiones, etc. etc. etc., nos perjudicará a la mayoría. Todo eso que desarrolló y desarrollará Cambiemos no traerá beneficios para la Provincia. Lo saben hasta los radicales que se asociaron para sobrevivir políticamente.

Y consumado el proceso electoral, sobre el Chaco caerán políticas desastrosas y presiones de gran envergadura que nos harán retroceder –en el mejor de los casos- 20 años. Está dicho y escrito por oficialistas y opositores, nadie se debería sorprender.

Así las cosas, quienes pensamos lo descripto en el párrafo anterior no tenemos otra alternativa que salir a convencer a quienes habitan la Provincia que deben votar contra Macri. No parece ser, por lo menos no con toda claridad para mí, el pensamiento del Gobierno de la Provincia. Es lo que se deduce de los sucesivos coqueteos que mantuvo con Macri desde diciembre de 2015. Y esa es una cuestión que debilita la posibilidad de una derrota contundente del macrismo: la bonhomía de Peppo con los serios daños que le infundió Cambiemos a la economía provincial y la minimización de sus proyectos futuros. 

Es desproporcional el peso electoral que la UCR –bajo el nombre de Cambiemos- obtuvo en las recientes PASO del 13/08, y eso tiene que ver con los favores recibidos de un gobierno provincial que despolilitizó y provincializó el debate electoral ante un contrincante que avanza en la consolidación de su proyecto en todo el país. 

2. Cristina juega

El otro punto claro que está en disputa en el proceso electoral es la definición de la oposición. Está sobre la mesa (o a merced de las urnas) qué oposición se impone , sus características, su estructuración provincial y su conducción. 

Sabido es que no sólo quién gobierna define políticas. Quien se opone contornea las características del proyecto que gobierna, determina sus límites, lo contiene y/o lo deja hacer.

Nada mejor para un oficialismo que una oposición liviana y conciliadora. Eso se está construyendo el país y en el Chaco con la connivencia y hasta alegría de una buena parte de la dirigenca que gobernó hasta 2015. Cambiemos no sólo disputa su hegemonía electoral sino que elige las características de la oposición, y buena parte de esa oposición se deja elegir. Ambas cuestiones resultan obvias y sencillas de observar en el proceso electoral, no me voy a detener en los ejemplos diarios.

En ese escenario, Peppo le resulta una oposición amigable con una lista mas que amigable a los deseos de Macri. No es que yo pretenda atacar a Domingo Peppo, sino que –al menos yo- veo muy claro que la única oposición posible a Macri es Cristina Fernández Kirchner, y Peppo ha demostrado con dichos y hechos que no forma –ni formará- parte de ningún dispositivo opositor que pueda conducir CFK. 

¿Por qué el gobernador y algunos “altos” dirigentes del FCHMM se encargan de “desmentir” que Cristina no juega en la Provincia? Por la sencilla razón que una buena parte de la sociedad entiende que sí, que Cristina disputa. Esos amplisos sectores atienden al proceso político en el que se juega mucho más que cuatro legisladores nacionales y desesperan a estos dirigentes que llegan incluso a subestimar al pueblo diciendo que “hay una confusión”.

¿Por qué vino Macri, 2 veces Michetti y una cantidad importante de funcionarios al Chaco? Porque la elección es nacional y la disputa tiene nivel de definición del futuro de la Nación y la Provincia y del futuro político de Cambiemos.

¿Quién puede oponerse a Macri con posibilidades concretas de derrotarlo política y/o electoralmente? Sólo Cristina. ¿Dónde tributaran los legisladores nacionales del FCHMM, a Cristina o “dónde diga Peppo” que están los intereses provinciales?

Es difícil poner en duda que el debate electoral en ciernes es nacional y el oficialismo nacional disputa su consolidación e instalación a largo plazo. 

Es posible que sea incómodo para compañeras y compañeros del proyecto nacional tener que avanzar con una definición de fondo en ésta oportunidad, y tal vez también para una buena parte de la ciudadanía, porque no quieren debilitar al gobierno que otrora se identificara con ese proyecto que condujo –y conduce CFK-. Pero es así en la foto de hoy: la fortaleza que obtenga el gobierno provincial no será usada a favor de un proyecto de oposición real a Cambiemos. 

No acompañar la lista de Unidad Ciudadana en la Provincia por parte de quienes quieren frenar el avance del macrismo es quitarle la posibilidad a Cristina de sumar legisladores nacionales que le darán mayor fortaleza para disputar en la definición de la oposición nacional. 

Dejar pasar el momento mirando para otro lado y evitando definiciones puede ser equivalente de pasar de yacaré a cartera.

La tarifa de energía eléctrica: inclusión en el tobogán

Algo sobre el tarificidio en el Chaco

La tarifa de energía eléctrica: inclusión en el tobogán 

Los acontecimientos de 2016 con respecto a la situación energética, y en especial la cuestión tarifaria, nos plantean un panorama actual sumamente negativo y con perspectivas de empeorar.

El debut del macrismo con el incremento desmesurado de las tarifas mayoristas (300-400%), la eliminación del sistema de compensaciones tarifarias y el parate de obras públicas claves en la materia dejó a la Provincia del Chaco en una situación compleja.

Si bien sobre finales de 2015 la situación de SECHEEP distaba mucho de ser la ideal, los últimos años mostraron un crecimiento sostenido del consumo eléctrico y de la inclusión energética. Para precisar ese proceso podemos citar, por ejemplo, que sólo desde 2007 la cantidad de usuarios creció en más del 60% y el consumo residencial se expandió más del 120%.

En el altar de la inclusión, el consumo como motor económico y la expansión del confort familiar, se sacrificó parte de la ecuación económica-financiera de la Empresa –con sus consecuentes impactos-. La tarifa de energía mantuvo un incremento inferior al 90% cuando todos los precios de la economía en el mismo período (2007/2015) por lo menos duplicaron y hasta triplicaron ese número, incluyendo por supuesto los costos de SECHEEP.

Ese esfuerzo económico financiero de la Empresa y sus consecuencias positivas en la economía provincial y de miles de familias chaqueñas no fueron una improvisación o un error: fue una política de inclusión sostenida por el gobierno provincial y el gobierno nacional con decisiones y aportes económicos.

El cambio de política que imprimió Macri y su gobierno con mirada empresarial golpea a la Empresa, pero esencialmente comienza a golpear en chaqueñas y chaqueños, paulatinamente todavía, pero si no se modifica será peor aún.

Los aumentos

Una de las primeras Provincias de sumarse a la falluta consigna del sinceramiento fue Chaco. 

1) Tempranamente, antes de finalizar 2015, se anunció un incremento de un poco más del 30% (33,57%, a partir de enero informó SECHEEP) que impactó un 37% para los usuarios ajustados a un consumo básico de 350 kw. Se apeló a una vieja audiencia pública para darle legalidad al incremento.

2) Asimismo, sobre el pucho, en febrero se aumentó lo que en la jerga se llama Cargo Tarifario, un fondo con destino a financiar obras. Si bien su incidencia en la tarifa final no es grande, la parte fija del Cargo se multiplicó por 3 y la variable por 2,4. Este incremento no fue muy difundido, y supone unos 200 millones de pesos anuales extras con destino a obras de energía eléctrica. 

3) En febrero también arribó el aumento tarifario sostenido en la decisión del Gobierno Nacional de incrementar el precio de venta de la Energía. SECHEEP informó que el aumento nacional ascendía a 330% y que su impacto promedio en sus usuarios era del 70%. No hubo audiencia pública aquí.

Es así que en menos de 90 días las tarifas se incrementaron en el 150%, para los usuarios de  350 kw. Algo así como una “aspiradora” de más 1.300 millones de pesos de los bolsillos chaqueños a la Empresa SECHEEP y, en mayor medida, el Gobierno Nacional.

4) Está en marcha un 4to aumento. Mientras espero una audiencia pública a mi alcance (muy bueno lo de llevar el debate a diversos lugares de la Provincia) para analizar los números expuestos por las áreas técnicas de SECHEEP, no puedo menos que alertar que el incremento, acumulado desde enero,  para el modesto usuario de 350 kw superará el 270%. Un gran golpe a la economía familiar que no se compensa ni tiene relación con ninguna realidad económica familiar, sin adentrarnos en la realidad de la PyMe Chaqueña.

Si se aplica lo peticionado por la Empresa SECHEEP el impacto global de los tres incrementos será superior al 360%, casi 2.200 millones de pesos anuales trasferidos de un plumazo.

La resistencia

En nuestra Provincia han habido movilizaciones de repudio a los tarifazos, tal vez no del tamaño de las nacionales, pero importantes. La acción de usuarios de participar en el debate y protestas  redundará en límites más razonables a quienes toman decisiones.

Es para destacar la acción de quienes eligieron la vía judicial para buscar razonabilidad y equidad en materia de tarifas. Resalto aquí la presentación del Defensor del Pueblo del Chaco, y la existencia de pronunciamientos en todo el país en la materia, especialmente la dictada por la Jueza Zunilda Niremperger

Es también importante tener en cuenta que SECHEEP deberá adecuar su tarifa debido a los pronunciamientos judiciales, en la medida que establecen retrotraer la tarifa por parte de CAMMESA. Dado que uno de los incrementos sustanciales tuvo origen precisamente en un aumento del costo de esa, es factible esperar un alivio importante.

Los planes de Mauricio

Sin lugar a dudas que la decisión del gobierno nacional –convalidada en parte por la gestión provincial- fue transferir los ahorros fiscales -que necesita para otras políticas- a los bolsillos de los usuarios chaqueños. No sólo el costo del kw, sino también las obras en marcha suspendidas y la falta de anuncio de nuevas inversiones avizoran un futuro más complejo en materia de éste servicio público. Más caro y peor.

La resolución 6/16 del Ministro de Energía estableció el incremento tarifario hasta abril de 2016, porque planeaban nuevos incrementos. Hoy está prorrogada, los desatinos económicos del gobierno le juegan en contra pero, ¿hasta cuándo?.

Ojo, no perdamos de vista la mirada privatista, que alguna vez ya fue frustrada por las movilizaciones políticas y sociales.

Cambios en el gabinete

Recambio de funcionarios

Los funcionarios que acompañan a un Ejecutivo –nacional, provincial, municipal- son transitorios por definición. Cada cambio dice cosas, que no necesariamente deben ser críticas de las/los que se van.

El ejercicio del poder desgasta a las personas, y su imagen –en especial cuando hay ruidos- pasa a formar parte de un paisaje cuyas expectativas sociales de cambio quedan demolidas. Los cambios traen nuevas expectativas.

El resultado electoral

Sin lugar a dudas que uno de los factores centrales por los que la presidenta Cristina Fernández resolvió cambios en sus equipos de gobierno fue la performance electoral.

Ya hemos analizado en éstas páginas lo sucedido el pasado 27 de octubre, que evidenció una caída en los votos respecto de 2011 pero la consolidación de un núcleo de un tercio del electorado frente a una oposición en archipiélagos. De los dos puntos tomó nota la Presidenta y actuó en consecuencia.

La exposición pública

La segunda razón central que explica los cambios que realizó Cristina Fernández es su estado de salud y las prescripciones médicas de moderar su ritmo de actividad.

No hay que explicar mucho que la Presidenta fue la principal –a veces única- vocera de su gobierno. Cadenas nacionales, actos públicos con mucho roce popular, viajes por el país y el mundo, entre otros. Todo ello regado con discursos que hunden el cuchillo hasta lo más profundo. Dueña de la agenda con el ejercicio de la acción y, además, la palabra.

Los cambios mas importantes en el gabinete tienen por finalidad ponerse dos laderos para mantener al rojo vivo ese esquema de la palabra. Ya se los vio en acción. Pero también quedo claro que ella no renuncia a mantener esa exposición pública y menos a gobernar.

¿Quién gobierna?

A los que sueñan con una gestión de la Presidenta en cama se les puede responder: sólo eso, sueñan. Cristina Fernández no renunciará al ejercicio del poder por más que descanse parcialmente la comunicación y la preparación de las decisiones en otros funcionarios. Cristina no descansa, gobierna.

Axel, el maccarteado

Axel Kicillof, que fuera la bestia negra de algunos medios y grupos económicos que llegaron a realizar prácticas de persecución ideológica  bastantes parecidas a las del senador estadounidense Joseph Mac Carthy en los 50 del siglo pasado, es un economista de los denominados heterodoxos.

La heterodoxia económica ha sido el manual del Kirchnerismo, única gestión que la adoptó desde el 83 para acá.

Pero primero que economista, Kicillof es un profesional comprometido con la política y especialmente comprometido con su pueblo desde su militancia universitaria en Tontos pero No Tanto. Engarza claramente en la concepción que se aplica desde el 2003, donde la conducción política define el rumbo económico.

En ese sentido, el equipo económico continuará la política económica innovadora. No es que nada cambiará, lo que no se debe esperar de ese equipo es los cambios que el establishment demanda y opera a través de sus voceros mediáticos. No habrá una devaluación que convalide el dólar ilegal, ni políticas de enfriamiento de la economía, tampoco es de esperarse las tradicionales medidas de ajuste que nos castigaron durante los ´80 y ´90, y menos la liberación del acceso al dólar o al ingreso indiscriminado de bienes importados.

Coqui

El segundo de los alfiles que Cristina Fernández ubicó en un lugar de importancia es Jorge Capitanich.

La faceta económica de Capitanich en los últimos años lo ponen en línea con el mundo K, conocidas son sus defensas teóricas de muchas medidas importantes como por ejemplo la consabida Resolución 125. El señalamiento permanente de su parte de las consistencias económicas del período político iniciado en 2003, incluso plasmado en libros, hace pensar en un buen tándem con Kicillof.

Pero lo de Capitanich en ésta etapa no será  principalmente la economía. El agrega al escenario el peso del territorio. El importante triunfo electoral del FpV el 27/10 en Chaco lo ubica frente al sistema político argentino como un referente indiscutible, y más aún en la coalición que gobierna. Seguramente el llevará mas el peso de la comunicación y el debate público, pero además la interlocución política cuando la Presidenta lo requiera.

Moreno

Si bien ésta nota propone pensar hacia adelante, me detengo pensar un poco hacia atrás.

Guillermo Moreno fue el ogro elegido para estigmatizar por parte del complejo multimediático el rol del Estado. Un Estado que todavía tienen debilidades muy grandes frente a las corporaciones y cuyos instrumentos necesarios tardan mas en diseñarse que lo esperado.

Fiel a cierta tilingueria que pone por delante las formas al fondo, la estigmatización funcionó. Y Moreno se transformó en el hombre malo, el viejo de la bolsa del gobierno. Poco importó su condición de cuadro político y que una gran parte de sus planteos tuvieran sustento. Todo lo que venga de ahí venía de un hombre malo.

Cometió errores, todos los cometemos. Pero fue un gran funcionario.

Nuestra aldea

Pensemos un poco en el Chaco frente a los cambios.

Nuestra Provincia no tiene futuro sin un proyecto nacional donde seamos protagonistas. Ese fue uno de los aciertos de Jorge Capitanich, incluir al Chaco en el proyecto desde 2007. No vamos a detallar acá los beneficios y los cambios derivados de esa decisión, pero fueron muchos y tantos otros están en marcha. En ese sentido la presencia del gobernador de licencia en la Jefatura de Gabinete no puede más que preanunciar buenas noticias para el Chaco.

Pero también las hay malas. Seguramente hay muchos militantes y dirigentes que están pensando como yo en la coalición del gobierno, pero mantienen silencio. No sé si el silencio es por respeto, precaución, cuidado de sus quintas o simplemente miedo.

Quisiera que los párrafos siguientes fueran errores de cálculo de mi parte, divagues  producto de una lectura equivocada de la realidad y del pasado reciente, una mirada sesgada sobre cierta dirigencia y su cerrazón política. Si pasa eso, si me equivoco, en 2015 estaré muy contento

El principal error de gestión de Capitanich en los últimos tiempos fue partir raudamente hacia Buenos Aires sin dejar enmarcada la gestión 2013/2015. Comprendió la importancia de la hora de su presencia en el Gobierno Nacional, pero descuidó su casa.

El gobierno que deja Capitanich tiene muchos defectos y errores,  y muchos puntos en tensión, incluso internos. Pero la historia reciente de su sucesor y su posicionamiento político frente a la coalición y el gobierno nacional no me hacen esperar buenas noticias.

Peor aún el posicionamiento del sucesor respecto a la seguridad, la protesta social, los recursos naturales –especialmente la tierra-  y el medio ambiente, la diversidad política, social y cultural  y la necesidad de democratización del Poder Judicial.

Un simple ejemplo de esto último, sólo para graficar. Capitanich se comprometió a no dejar impune la designación de jueces del Superior Tribunal de Justicia en violación a la constitución operada por los gobiernos anteriores, es cierto que hizo poco o con lentitud parecida a una tortuga. Pero su sucesor siempre resistió cualquier acción tendiente a poner en su lugar aquellas violaciones a la Constitución

Y casi ningún punto de tensión interno, por ideas,  habrá en el gobierno, porque el vicegobernador a cargo se distingue de su antecesor en no aceptar disensos.

En el mejor de los casos estaremos frente a un gobierno muy parecido al de Roy Nikisch. Y no es que comparta aquella lectura de “el Cobos de Capitanich”, para nada. Pero sólo una acción coordinada de los sectores mas aplomados del partido del gobierno y el propio Capitanich podría cambiar ese rumbo.

O, claro está y como se dijo, que éste columnista esté muy equivocado.

Publicado en Diario Primera Línea el 24/11/2013